“全国首张具有仅有身份辨认条形码的‘先证后核’工业产品出产答应证在无锡宣布”，广阔企业很重视。江苏作为国务院确认的工业产品出产答应证试行简化程序变革试点省份，本月起在全省全面推开的“先证后核”变革究竟怎么样做？记者就此昨日采访省质监局人士。

  依照《国务院关于调整工业产品出产答应证办理目录和试行简化批阅程序的决议》，省政府7月作出如下安排：吊销7类工业产品出产答应证办理，将3类工业产品由施行出产答应证办理转为施行强制性产品认证办理，接受8类国务院下放的工业产品出产答应证办理权限，并托付设区市质监部分行使。

  对发布吊销的发证产品答应项目，各地各部分将及时中止批阅，不得拆分、兼并或重组以新的名义、条目进行变相批阅。对国务院决议吊销的12类由质检总局发证产品答应项目，省级质监部分不再受理请求。对下放省级办理的，自8月1日起，托付设区市质监部分施行，不得以任何名义截留批阅环节，保证受理、检查、答应决议、证书编号、发证等一切批阅环节托付到位。

  在此基础上，推动“先证后核”变革，简化出产答应证批阅程序，具体操作分为两个过程：

  吊销发证前产品查验，企业只需在“江苏政务服务网”提交“一单一书一照”，即工业产品出产答应证请求单、保证质量安全承诺书、工商营业执照，批阅部分对申报材料来方法检查，批阅合格当即“先证”。

  “先证”后15个工作日内，批阅部分安排现场核对，若发现出产条件不具备请求资历或不符合法定条件的企业，当即依法吊销出产答应证。

  比较国家层面布置，江苏变革方案更深一层，吊销由企业提交具有资质的查验查验测验的组织出具的产品查验合格陈述，将此环节与现场核对、产品检查等事中过后监管结合起来。“出产答应证一经宣布，立刻转为事中过后监管。”省质监局行政批阅处处长陈正介绍，这样的准则规划，既简化事前批阅流程，也理顺监督办理机制，还省去因产品查验给公司可以带来的本钱担负。按“双随机一揭露”方法加大检查力度，质监部分将催促企业执行主体职责，保证工业产品质量安全职责执行到位。政府监管部分检查带来的产品查验由财政预算担负，不需要企业掏钱，真实的完结企业请求出产答应证“零收费”。（记者 黄伟）